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高邑县人民政府办公室关于印发高邑县2019年一季度大气污染治理攻坚专项行动方案的通知

【信息时间:2019-01-12  阅读次数:

   

高邑县人民政府办公室

关于印发高邑县2019年一季度大气污染

治理攻坚专项行动方案的通知

 

各乡镇人民政府,县政府有关部门:

《高邑县2019年一季度大气污染治理攻坚专项行动方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

 

高邑县人民政府办公室   

                               2019年1月10   


高邑县2019年一季度大气污染治理

攻坚专项行动方案

 

秋冬季是我县大气污染治理的关键时期,一季度为重中之重。为切实做好全县大气污染综合治理工作,圆满完成秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标任务,进一步改善全县环境空气质量,确保2019年大气污染综合治理工作开好局、起好步,打赢蓝天保卫战,结合我县实际,特制定2019年一季度大气污染治理攻坚专项行动方案。

一、指导思想

习近平总书记生态文明思想为指导,深入贯彻落实国家省市《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《石家庄市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》和《高邑县2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》等文件精神,立足实际,以保障人民群众身体健康为根本出发点,以改善环境空气质量为目标,突出目标导向和问题导向,坚持精准治理,依法治理,铁腕治理,深入开展烟花爆竹燃放、烤“柏灵火”、散煤燃烧、重型运输车辆排放、工地扬尘等污染源专项治理行动,坚持全民共治、源头防治、标本兼治、城乡联治,深入推进2018-2019年秋冬季大气污染综合治理工作,彻底扭转秋冬季以来空气污染指数不降反升的被动局面,为改善全县环境空气质量奠定坚实基础。

二、工作目标

2019331,全县细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降5%左右,即PM2.5平均浓度目标值下降到107微克/立方米以下,重度及以上污染天数同比减少3天,圆满完成2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标。

三、主要任务

(一)禁放烟花爆竹和禁烤“柏灵火”攻坚专项行动

燃放烟花爆竹和烤“柏灵火”严重影响空气质量,污染大气环境,还极易引发火灾。为确保全县人民群众人身、财产安全和社会公共安全,在全县范围内开展禁烤“柏灵火”和限放烟花爆竹攻坚专项行动

1.禁放烟花爆竹攻坚专项行动。春节期间燃放烟花爆竹是民间传统习俗,为使节日传统得以延续,又确保降低空气污染指数,保障人民群众身体健康,禁放烟花爆竹的管控区域以县城建成区为主(南至光武路,北至太行路,西至107国道,东至工业二街,含城区及东关、北街、五百村、西街、西南关、北关、孙家庄、东南关、李家庄、王家庄、张家庄、侯家庄、花园村、大夫庄),禁放区域内全面取消烟花爆竹经营网点,禁止销售、燃放烟花爆竹。

牵头部门:县公安局

配合部门:县应急管理局、县供销社、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县民政局、县生态环境分局、县市场监督管理局

责任单位:各乡镇人民政府

2.禁烤“柏灵火”攻坚专项行动。烤“柏灵火”是河北省中南部个别县市群众的封建陋习,严重污染大气环境,影响人民群众身体健康,为移风易俗,在全县开展禁烤“柏灵火”攻坚专项行动。全县党员干部群众要在每年农历正月十二和正月十六全天,严禁烤“柏灵火”。

牵头部门:县生态环境分局

配合部门:县住房和城乡建设局、县公安局、县市场监督管理局、县自然资源和规划局

责任单位:各乡镇人民政府

(二)散煤污染整治攻坚专项行动

持续开展县乡村三级散煤污染整治攻坚专项行动。一是以全县“双代村”为重点,做到“双代”全覆盖,不留死角死面,严禁散煤复然;同时对使用洁净型煤的村继续实施散煤回收置换型煤活动,通过逐村逐户摸排,一户不落,不留死角,做到应收尽收,应换尽换,实现散煤清零目标。对未铺设燃气管道的村、户,以及城区、社区燃煤取暖散户,实行“电代”优先、型煤托底,享受财政补贴。二是以取缔的煤炭经营场所、现有用煤单位、非法煤球加工、流动销售散煤车辆等为重点,开展全面排查,依法严厉打击非法经营销售劣质散煤行为,发现一起,查处一起,绝不姑息。三是建立健全燃煤使用单位或企业监管清单,对销售、燃用不符合质量标准的煤炭的,依法严格处罚;严格燃煤企业排放监管,确保达标排放。

责任单位:县市场监督管理局、县生态环境分局、县交通运输局、县交警大队、双代办公室、各乡镇人民政府

(三)车辆管控攻坚专项行动

为降低道路扬尘污染,消除县乡道路内交通安全隐患风险,保障群众良好的出行环境,在全县范围内开展车辆管控攻坚专项行动。一是加强对国、省干道过境重型车辆的管控,对超载超限、抛洒遗漏的车辆依法处罚,对排放不达标的依法处罚并劝返,同时加强交通秩序的疏导工作,严查存在交通违法行为的运输车辆,最大限度的减少重型过境车辆排放;二是县城建成区内全天24小时禁止重型、中型货车和三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机通行。

责任单位:县交通运输局、县生态环境分局、县交警大队

(四)扬尘污染治理攻坚专项行动

扬尘污染治理始终是全县大气污染防治工作的重点和难点,各乡镇和相关部门要严格按照《高邑县2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求,以深化建筑扬尘整治、道路扬尘综合治理和加强工业料堆场管理等为重点,按照责任分工,全面提升扬尘治理效果。

责任单位:县住房和城乡建设局、县交通运输局、县发展和改革局、县生态环境分局

四、保障措施

(一)加强组织领导。高邑县大气污染防治指挥部办公室负责指导、督促、监督有关部门和各乡镇人民政府落实2019年一季度大气污染治理攻坚专项行动。各乡镇人民政府、开发区管委会是本辖区攻坚专项行动的责任主体,要把2019年一季度大气污染治理攻坚专项行动作为强化大气污染防治工作的关键举措,切实加强组织领导,主要领导亲自抓,主管领导具体抓,明确具体责任人,一抓到底;县政府各相关部门也要按照职责分工,明确责任分工,严格责任落实,确保攻坚专项行动取得实效。

(二)加大执法检查力度。整合执法资源,优化联动机制,统筹县、乡环境执法力量,紧盯重点区域、重点行业、重点企业、重点时段、重点问题等,常态化开展涉气环境执法检查,保持执法高压态势。严格按照法律规定实施处罚措施,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为,不得降格处罚或简单给予经济处罚,对涉及刑事犯罪的,及时移交司法机关追究刑事责任。

(三)严格督导检查,实施量化问责。根据各项攻坚行动进展情况,加强对各乡镇及相关部门的工作调度和督导检查,对工作进展缓慢、成效不明显造成空气质量持续恶化、大气污染治理工作不力的乡镇和部门,根据相关规定,予以通报批评,直至追责问责。

(四)加强宣传教育和信息公开。建立宣传引导机制,全县各级各部门要对本次攻坚专项行动开展广泛宣传,相关部门要及时发布权威信息,及时回应群众关心的热点难点问题。宣传部要组织在“一台一报一网”(即高邑电视台、今新闻、高邑县政府网站)及时公开攻坚行动开展情况,发挥群众参与、社会舆论监督的作用;县工会、妇联、团委等群团组织也要发挥群团优势,组织开展广泛宣传,做到纵向到底,横向到边,确保此次攻坚专项行动深入人心。还要进一步健全环保信息强制公开制度,对各乡镇环境空气质量按月进行排名,并向社会公布;有条件的企业单位通过电子显示屏主动向社会公开环境信息,接受社会监督。

 

 

 

 

 

 

主办:高邑县人民政府
承办:高邑县人民政府办公室   联系方式:0311-84030599
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